Сергей Лукашов

Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о введении госпошлины за государственную регистрацию кормовых добавок для нужд сельского хозяйства. Документ инициирован правительством РФ. Госдума рассмотрит законопроект на заседании 10 февраля.

Сейчас эта процедура осуществляется в основном бесплатно. Вместе с тем, полагают в кабмине, "осуществление государственной регистрации добавок на бесплатной для заявителей основе не представляется возможным, поскольку стоимость экспертиз, проводимых для целей государственной регистрации одной добавки, превышает 80 тыс. рублей", говорится в пояснительной записке.

В связи с этим законопроектом предусматривается определение в Налоговом кодексе РФ следующих размеров государственной пошлины:

• за государственную регистрацию добавки - 85 тыс. рублей;
• за внесение в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную добавку, изменений, требующих проведения экспертизы добавки, - 34 тыс. 700 рублей;
• за внесение в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированную добавку, изменений, не требующих проведения экспертизы добавки, - 7 тыс. 700 рублей.

Доход федерального бюджета за действия, связанные с осуществлением госрегистрации добавок, с учетом их количества, составит порядка 26 млн. рублей ежегодно, подсчитали в кабмине.

В Обращении говорится, что введение экспортной пошлины на ряд зерновых и масличных культур в среднесрочной перспективе может вызвать ряд нежелательных последствий не только для растениеводческой и смежных с ней отраслей, но и всей экономики страны.

Соглашаясь с квотированием экспортных объемов для защиты внутреннего рынка авторы обращения считают механизм пошлин для этой цели неэффективным по ряду причин, особо указывая на то, что ошибку развития российского животноводства без опоры на собственную кормовую базу пытаются исправить за счет российских производителей высококачественного продовольственного зерна.

В обращении подчеркивается, что в "настоящее время российские схтп занимают достойное место на международном рынке зерна. Это является одним из основных драйверов роста всего отечественного сельского хозяйства. Цены на внешнем рынке зерна находятся в постоянной динамике, отражая баланс спроса и предложения". И введение пошлин "разрушает этот рыночный баланс, когда рост цены вовсе не есть спекулятивной сверхприбылью, а всего лишь является объективной компенсацией предыдущего или будущего неизбежного падения цены"

Исходя из этого авторы считают необходимым:

1 Отменить пошлины на зерно и масличные культуры.
2.Восстановить в полной мере механизм зерновых интервенций.
3.Эффективным рыночным средством решения проблемы обеспеченности продуктами питания по доступной цене считаем продовольственные субсидии для малообеспеченных.
4. В качестве одного из источников средств софинансирования этих субсидий предлагаем отменить погектарную субсидию , направив средства на поддержку малообеспеченной части населения.

Ознакомиться с полным текстом Обращения можно ЗДЕСЬ

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон, направленный на усиление контроля за обращением пестицидов и агрохимикатов и создание государственной информационной системы, обеспечивающей их учет. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Документ предусматривает создание федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов. Оператором системы станет Россельхознадзор, а информацию в нее будут представлять юридические лица, индивидуальные предприниматели, федеральные органы исполнительной власти и субъекты РФ.

Система создается для учета пестицидов и агрохимикатов при их обращении, производстве, хранении, перевозке, применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении, а также для анализа, обработки представленных в систему сведений и контроля за их достоверностью.

Закон вступит в силу через 180 дней после его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки.

Статья о правах и обязанностях должностных лиц федеральных органов, осуществляющих функции по контролю в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, вступит в силу с 1 января 2022 года.

А с 2023 года начнет действовать норма, согласно которой решение по результатам контроля в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пунктах пропуска должно приниматься с учетом системы управления рисками. Порядок разработки и реализации мер по управлению рисками, включающий в себя порядок сбора и анализа информации, в том числе предварительной, представляемой участниками внешнеэкономической деятельности в таможенные органы, а также стратегию и тактику применения системы управления рисками, должен определить Россельхознадзор.

Эксперты компании "Совэкон" сообщают, что цена на подсолнечное масло за третью неделю октября выросла до 74 175 руб./т с НДС (базис поставки франко-склад), обновив свой рекорд в 71 тыс. руб./т.

Одновременно зафиксировано увеличение стоимости подсолнечника после непродолжительной просадки в предыдущие недели. Средние цены на подсолнечник выросли на 1 375 руб., до 30 875 руб./ т (без НДС).

По данным экспертов причиной роста котировок стал скачок экспортных цен на масло на фоне активного роста мирового масличного комплекса в первой половине недели. Как отметили в компании, многие переработчики во второй половине недели начали активно поднимать цены, которые в итоге выросли на сумму от 2 тыс. до 4 тыс. рублей.

Эксперты "Совэкона" ожидают сохранения повышательной динамики на рынке подсолнечника на фоне рекордных цен на масло и оживления закупок маслозаводов. При этом отмечают, что "сдерживающим фактором выступает укрепление рубля, снижение мировых цен на пальмовое и соевое масла в последние дни".

Источник: Совэкон

К сведению.

На сайте "Центра Агроаналитики" размещен "Ежемесячный обзор рынка масличных за октябрь".

Минсельхоз России предлагает ввести разрешительный экспорт подсолнечника через биржевую торговлю с марта по август 2021 года. Обязательным условием получения разрешения на экспорт должна стать покупка подсолнечника через биржу.

Также Минсельхоз РФ предлагает ввести ряд требований к экспортеру, участвующему в биржевых торгах:

• у него не должно быть задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам
• он не должен находиться в процессе ликвидации, быть признан банкротом
• в отношении него не должно быть открыто конкурсное производство

Крупные транснациональные химические корпорации стремятся к повышению локализации производства в России, что связано не столько с удорожанием стоимости импорта в результате девальвации рубля, сколько с неоднократными попытками введения заградительных пошлин.

Швейцарская компании Syngenta получила разрешение от администрации Елецкого района Липецкой области на строительство в особой экономической зоне «Липецк» завода по производству средств защиты растений.

В ходе реализации проекта будут построены офисное и производственное здания с установкой двух линий формуляции сложных гербицидов, линии крупной и мелкой фасовки продукции, парка наливных емкостей для хранения сырья и прочих вспомогательных сооружений.

Объект инвестиций в завод по производству сложных гербицидов и гербицидных жидкостей, концентратов и суспензий составит 1,6 млрд руб.

В рамках первой очереди будет построено производство средств для защиты растений с общим годовым объемом 5 млн л. Завод планируется ввести в эксплуатацию в 2021 году.

В январе 2020 года еще один из мировых лидеров в производстве средств защиты растений, немецкая компания Bayer, объявила о получении статуса резидента особой экономической зоны «Липецк». На площадке в Елецком районе концерн намерен возвести завод по производству препаратов для защиты зерновых, кукурузы и сахарной свеклы.

Для Bayer липецкий проект должен стать вторым в сфере локализации производства средств защиты растений в России: первый был реализован в партнерстве с Кирово-Чепецким заводом «Агрохимикат» (Кировская область) в 2003 году. С этого времени концерн локализовал производство более 40% продаваемых в России средств защиты растений.

Источник: газета "Коммерсантъ"

16.09.2020 в Госдуму внесен законопроект о создании системы прослеживаемости зерна. Государство хочет знать объем, качество зерна и направления его реализации.

Задача сводится к учету партий зерна на каждом этапе жизненного цикла зерна: производство, перемещение, подработка, переработка, экспорт/импорт и т.п.

И поэтому возникает ряд вопросов по реализации Системы.

Рассмотрю это на примере пути зерна от производителя до погрузки на судно импортера :

1. Фермер в Сибири вырастил и задекларировал в Систему партию определенного объема зерна и начального качества.
2. Договорился с экспортером о продаже зерна. Так как зерно нужно доставить в порт экспортер хочет это сделать с использованием ж/д вагонов и через линейный элеватор.
3. Фермер нанимает автоперевозчика, который теперь должен будет отразить в Системе перевозку данной партии на элеватор. В процессе перевозки небольшая часть зерна обычно рассыпается. Как будет учитывается эта разница в Системе?
4. Элеватор принял партию по своим весам и входящему контролю. Данные с Системой не совпадают. Как учесть?
5. Элеватор работает непрерывно и машины с разных хозяйств приходят вперемешку. И поступившие части разных партий в заданных элеватором силосах смешиваются. То есть партии обезличиваются. И это уже не партия нашего производителя.
6. В вагоны будет отгружаться некая новая партия зерна по весам элеватора. Её будет создавать элеватор? А что делать с поступившей от производителя партией в Системе?
7. В процессе транспортировки зерна также имеют место потери. А при приходе в порт вагоны взвешиваются на весах уже портового элеватора. Разница в весе поступившей партии порой может составлять тонны. Качество фиксируется лабораторией портового элеватора. И показатели качества тоже не будут совпадать с показателями при отправке. Как теперь это фиксировать и кто должен отвечать за расхождения? А административную ответственность авторы законопроекта предусматривают за недостоверное декларирование!!!
8. Зерно также смешивается с другими партиями в силосах, так как зачастую предусмотрено обезличенное хранение. Образуется новая партия зерна из разных регионов.
9. При погрузке на судно элеватор смешивает партии зерна в разных силосах для формирования контрактного качества. В итоге на судне оказывается совершенно другое зерно!!! И не из Сибири вовсе, а из Курска и Оренбурга.
10. Получается, что цель прослеживаемости зерна не достигнута.
11. Возникает мысль, что данная мера направлена против производителей, продающих зерно за наличку. И всё!

И это я рассмотрел на примере только одного пути зерна. А их множество.

Интересно, как авторы это планируют учесть?