Спасение доходности аграриев – дело рук самих аграриев
Правительство в очередной раз приняло решение поддержать хозяйства, выращивающие зерновые и зернобобовые культуры, дополнительными компенсационными выплатами из бюджета. Производители пшеницы, ржи, кукурузы и ячменя до конца текущего года смогут получить дополнительное финансирование в объеме 10 млрд рублей. Это плюс к 10 млрд рублей, которые уже были выделены зерновикам весной текущего года.
Финансовая поддержка аграриев является вполне обоснованной на фоне снизившейся доходности аграрных хозяйств – нынешний год стал особенно провальным по доходам для зерновых хозяйств из-за низких закупочных цен на зерно и значительно возросших затрат.
Однако объемы господдержки по-прежнему несоразмерны с финансовым бременем, которые несут аграрии, в частности производители зерна. Изъятие из карманов зерновиков доходов в виде пошлин – проблема, которая вызывает наибольшую озабоченность. За два года (2021-2022 г.), как сообщила в начале 2023 г. вице-премьер правительства РФ В. Абрамченко в бюджет России от зерновых пошлин поступило 250 миллиардов рублей. В текущем сезоне, учитывая планируемый экспорт зерна в объеме 60 млн тонн и средний уровень плавающей пошлины в размере 5000 руб., поступления в бюджет от уплаты пошлинных платежей могут составить около 300 млрд рублей. Таким образом, за три года действия пошлин в бюджет государства поступит свыше 500 млрд рублей, что составляет около половины объема налоговых платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации, поступивших в 2022 г от организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сельском хозяйстве РФ (всего за указанный период, по данным Росстата, поступление налогов, сборов и страховых взносов по виду деятельности сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство составило 905,23 млрд рублей).
Пошлины – это деньги, которые производители зерна могли бы направить на развитие хозяйств, на обновление парка техники, однако планов по отмене пошлин у властей пока что нет.
Закредитованность также остается актуальной проблемой для предприятий аграрного сектора. Отсутствие оборотных средств все больше заставляет аграриев обращаться к услугам банков. В 2022 г., по данным Минсельхоза РФ, общий объем кредитных средств, выданных ключевыми банками на проведение сезонных полевых работ, составил 1,14 трлн рублей. Это на 31,1% выше уровня аналогичного периода прошлого года. Свыше триллиона рублей – это денежные средства, которые необходимо вернуть банкам, да еще с процентами.
Из доходов, полученных в большинстве своем от экспортных пошлин на аграрную продукцию, осуществляется финансирование практически всех программ, связанных с агропромышленным комплексом РФ. В 2022 году, по заявлению главы Минэкономразвития Максима Решетникова, объем финансирования из госбюджета программ АПК, в том числе по вовлечению сельхозземель в оборот, по развитию села, превысил 400 млрд рублей. В сентябре прошлого года вице-премьер РФ Виктория Абрамченко оценивала потребность российского АПК в финансировании в размере не менее 900 млрд рублей в год. То есть почти триллион рублей в год, по оценке чиновников, этот тот объем поддержки, в которой нуждается отечественный АПК. В каком объеме необходима поддержка производителям зерна, не указывалось.
Вместе с тем и правительству, и аграриям ясно, что выделенные на поддержание доходности зерновых хозяйств несколько десятков миллиардов рублей – явно недостаточная мера. На компенсации могут рассчитывать не все, и далеко не все производители зерновых культур смогут получить их в полном объеме. Это следует из подписанного постановления правительства и заявления премьер-министра М. Мишустина. Во властных структурах – явный приоритет в пользу антикризисных рычагов управления. Необходимо поддержать хотя бы часть зерновиков здесь и сейчас. «Важно, чтобы наша помощь была адресной и её в приоритетном порядке получали именно те аграрии, чьи доходы ниже среднероссийских, в том числе из‑за специфики климата, а также удалённости субъектов от морских портов», – заявил Михаил Мишустин на заседании Правительства РФ 23 ноября.
Антикризисный подход демонстрируется и на внештеторговом треке. Российское аграрное сообщество буквально взбудоражено сообщениями СМИ о том, что в правительстве рассматривается вопрос о запрете на вывоз зерновых при снижении запасов до критического уровня в 10 млн тонн. Вопрос обсуждался на заседании рабочей группы по нетарифным мерам регулирования во внешней торговле подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию с участием представителей Минсельхоза, Минэкономразвия, Минфина, ФАС, ФТС и других служб. Как следует из протокола заседания, «признано целесообразным осуществление Минсельхозом ежемесячного мониторинга зерновых остатков и в случае выявления снижения до критически низкого уровня рекомендовать Минсельхозу в максимально короткий срок подготовить и направить в Минпромторг и Минэкономразвития предложение об установлении временного запрета на вывоз зерновых культур из РФ». В последние месяцы из России экспорт зерна осуществляется намного активнее, чем в предыдущие годы, поэтому возможный запрет может быть связан именно с этим, отметил глава Российского зернового союза А. Злочевский. Годовая потребность предприятий, осуществляющих переработку зерна в России, составляет примерно 80-85 млн тонн зерновых, поэтому маловероятно, что при втором рекордном урожае зерна свыше 150 млн тонн, в том числе 99 млн тонн пшеницы, экспорт зерновых будет запрещен. Это решение рассматривается как крайняя превентивная мера. На заседании рабочей группы отмечено, что с учетом больших переходящих остатков прошлого года и высокого урожая 2023-го страна обладает достаточным запасами для обеспечения продбезопасности.
Более вероятный сценарий, что решение правительства о запрете экспорта зерновых перейдет в актуальную плоскость лишь в случае отмены пошлин. В других вариантах рекомендации рабочей группы, очевидно, останутся на бумаге.
Финансовая поддержка аграриев является вполне обоснованной на фоне снизившейся доходности аграрных хозяйств – нынешний год стал особенно провальным по доходам для зерновых хозяйств из-за низких закупочных цен на зерно и значительно возросших затрат.
Однако объемы господдержки по-прежнему несоразмерны с финансовым бременем, которые несут аграрии, в частности производители зерна. Изъятие из карманов зерновиков доходов в виде пошлин – проблема, которая вызывает наибольшую озабоченность. За два года (2021-2022 г.), как сообщила в начале 2023 г. вице-премьер правительства РФ В. Абрамченко в бюджет России от зерновых пошлин поступило 250 миллиардов рублей. В текущем сезоне, учитывая планируемый экспорт зерна в объеме 60 млн тонн и средний уровень плавающей пошлины в размере 5000 руб., поступления в бюджет от уплаты пошлинных платежей могут составить около 300 млрд рублей. Таким образом, за три года действия пошлин в бюджет государства поступит свыше 500 млрд рублей, что составляет около половины объема налоговых платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации, поступивших в 2022 г от организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сельском хозяйстве РФ (всего за указанный период, по данным Росстата, поступление налогов, сборов и страховых взносов по виду деятельности сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство составило 905,23 млрд рублей).
Пошлины – это деньги, которые производители зерна могли бы направить на развитие хозяйств, на обновление парка техники, однако планов по отмене пошлин у властей пока что нет.
Закредитованность также остается актуальной проблемой для предприятий аграрного сектора. Отсутствие оборотных средств все больше заставляет аграриев обращаться к услугам банков. В 2022 г., по данным Минсельхоза РФ, общий объем кредитных средств, выданных ключевыми банками на проведение сезонных полевых работ, составил 1,14 трлн рублей. Это на 31,1% выше уровня аналогичного периода прошлого года. Свыше триллиона рублей – это денежные средства, которые необходимо вернуть банкам, да еще с процентами.
Из доходов, полученных в большинстве своем от экспортных пошлин на аграрную продукцию, осуществляется финансирование практически всех программ, связанных с агропромышленным комплексом РФ. В 2022 году, по заявлению главы Минэкономразвития Максима Решетникова, объем финансирования из госбюджета программ АПК, в том числе по вовлечению сельхозземель в оборот, по развитию села, превысил 400 млрд рублей. В сентябре прошлого года вице-премьер РФ Виктория Абрамченко оценивала потребность российского АПК в финансировании в размере не менее 900 млрд рублей в год. То есть почти триллион рублей в год, по оценке чиновников, этот тот объем поддержки, в которой нуждается отечественный АПК. В каком объеме необходима поддержка производителям зерна, не указывалось.
Вместе с тем и правительству, и аграриям ясно, что выделенные на поддержание доходности зерновых хозяйств несколько десятков миллиардов рублей – явно недостаточная мера. На компенсации могут рассчитывать не все, и далеко не все производители зерновых культур смогут получить их в полном объеме. Это следует из подписанного постановления правительства и заявления премьер-министра М. Мишустина. Во властных структурах – явный приоритет в пользу антикризисных рычагов управления. Необходимо поддержать хотя бы часть зерновиков здесь и сейчас. «Важно, чтобы наша помощь была адресной и её в приоритетном порядке получали именно те аграрии, чьи доходы ниже среднероссийских, в том числе из‑за специфики климата, а также удалённости субъектов от морских портов», – заявил Михаил Мишустин на заседании Правительства РФ 23 ноября.
Антикризисный подход демонстрируется и на внештеторговом треке. Российское аграрное сообщество буквально взбудоражено сообщениями СМИ о том, что в правительстве рассматривается вопрос о запрете на вывоз зерновых при снижении запасов до критического уровня в 10 млн тонн. Вопрос обсуждался на заседании рабочей группы по нетарифным мерам регулирования во внешней торговле подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию с участием представителей Минсельхоза, Минэкономразвия, Минфина, ФАС, ФТС и других служб. Как следует из протокола заседания, «признано целесообразным осуществление Минсельхозом ежемесячного мониторинга зерновых остатков и в случае выявления снижения до критически низкого уровня рекомендовать Минсельхозу в максимально короткий срок подготовить и направить в Минпромторг и Минэкономразвития предложение об установлении временного запрета на вывоз зерновых культур из РФ». В последние месяцы из России экспорт зерна осуществляется намного активнее, чем в предыдущие годы, поэтому возможный запрет может быть связан именно с этим, отметил глава Российского зернового союза А. Злочевский. Годовая потребность предприятий, осуществляющих переработку зерна в России, составляет примерно 80-85 млн тонн зерновых, поэтому маловероятно, что при втором рекордном урожае зерна свыше 150 млн тонн, в том числе 99 млн тонн пшеницы, экспорт зерновых будет запрещен. Это решение рассматривается как крайняя превентивная мера. На заседании рабочей группы отмечено, что с учетом больших переходящих остатков прошлого года и высокого урожая 2023-го страна обладает достаточным запасами для обеспечения продбезопасности.
Более вероятный сценарий, что решение правительства о запрете экспорта зерновых перейдет в актуальную плоскость лишь в случае отмены пошлин. В других вариантах рекомендации рабочей группы, очевидно, останутся на бумаге.
Опубликовано: 30 ноября, 2023 в 22:35
Похожие посты
Я с Вами, я на Direct Farm!
Оповещение об обработке посевов пестицидами пчеловодов
Что с озимней пшеницей?
Вредители кукурузы. Мониторинг за лётом чешуекрылых.
⚜️Яровой ячмень и Ризобакт⚜️
1 комментарий