Правила локализации производства семян

Правила локализации производства семян

Реестр сортов
753
Введение в действие новых правил локализации означает, что требования к зарубежным компаниям, производящим семена сельхозрастений на территории России, станут жестче. 

Постановление Правительства "Об утверждении Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации N 754 принят 16.05.2023 г. Документ вступает в силу 1 сентября 2023 года.
 📜 Файл прикреплен 👇  

Теперь, согласно документу:

✅ Если компании из недружественных стран хотят работать в России их обязывают создавать совместные предприятия с отечественными организациями, где доля иностранного владения не более 49%.

✅ Обязывают вести полный цикл селекции в России, то есть поставлять исходный материал, передавать технологии, обучать людей, налаживать производство. 
Цитата: "При создании сортов и гибридов сельхозрастений критериями локализации семян являются: наличие не менее двух земельных участков, расположенных в различных почвенно-климатических условиях, питомника, лабораторного комплекса для молекулярно-генетических исследований и размножения, а также выполнение скрещиваний полного цикла из исходной собственной, коллекционной и лицензионной российской и иностранной гермоплазмы."  

✅ Ежегодно до 1 марта российские организации с иностранным участием должны будут предоставлять в Минсельхоз план по организации локализации производства семян сельхозрастений, соответствующий указанным критериям.  

💥 Европейские компании выражают недовольство и уже придерживают семена. Европейская ассоциация производителей семян Euroseeds, в которую входят такие мировые бренды как Bayer, BASF, Corteva и др. написала письмо премьер-министру Михаилу Мишустину, где предупредила о риске ухода с рынка, в связи с новыми требованиями о локализации производства семян в России.

Как отмечает Euroseeds, ее члены «на протяжении десятилетий проявляли приверженность российскому рынку», инвестируя в исследования, производство, доработку, маркетинг, разработку условий поставок, что «способствовало продовольственной безопасности РФ». А новые правила локализации угрожают дальнейшей деятельности в России.

Euroseeds видит вероятность нарушения прав интеллектуальной собственности.
Им нужны «железные гарантии» того, что при передаче исходного материала в Россию он не будет через какое-то время поставляться в другие страны с пренебрежением правами разработавших его селекционеров. 

Также ассоциация видит риски ограничений в обороте семян, в привязке локализации производства с таможенным регулированием. В апреле первый замглавы Минсельхоза Оксана Лут говорила, что импорт семян в РФ может быть разрешен только компаниям, имеющим план локализации. «Сейчас много компаний, которые просто завозят товар к нам, и все. Объективно это потребительское отношение, которое мы убираем» — цитировал госпожу Лут «Интерфакс». 

Уже принято постановление Правительства о снижении квот на ввоз импортных семян.
Постановление Правительства РФ от 26.06.2023 N 1034. Об отдельных видах товаров, в отношении которых могут применяться количественные ограничения на ввоз на территорию Российской Федерации. (Файл прикреплен👇).

В перечень отдельных видов товаров, в отношении которых с 1 октября по 31 декабря 2023 года включительно могут применяться количественные ограничения на ввоз из недружественных иностранных государств входят: 
  • картофель семенной, 
  • пшеница семенная, 
  • рожь семенная, 
  • ячмень семенной, 
  • кукуруза семенная, 
  • соевые бобы семенные,
  • семена рапса, 
  • семена подсолнечника, 
  • семена сахарной свеклы.
Минсельхоз принимает все эти меры, чтобы снизить риск утраты компетенции в области селекции и семеноводства ключевых сельхозкультур, а также преодолеть технологическую зависимость отечественного сельскохозяйственного производства от импорта. 
Оксана Лут говорит "Отсутствие технологий и зависимость от иностранных технологий недружественных стран — это очень опасно."

Доктрина продовольственной безопасности предполагает, что к 2030 году Россия должна быть обеспечена семенами местной селекции на уровне 75%. По итогам 2022 года средний показатель был 60,3%, сообщал Минсельхоз. 
Глава министерства Дмитрий Патрушев говорил в интервью “Комменсант”, что по базовым зерновым культурам РФ обеспечена на 70–90%, в сахарной свекле местные семена занимают около 3%, в картофеле — 9%, та же картина по подсолнечнику, сое и кукурузе.

Эксперты в России говорят, что по старой отечественной традиции, заплатят за развитие отечественной селекции такими методами сельхозпроизводители. Предложение семян объективно сократится, а цены вырастут. 

Для локализации иностранным компаниям нужно выращивать кадры, лаборатории, приводить в порядок институты. На сегодняшний день в России есть компании, которые профессионально занимаются размножением семян, но быстро нарастить объемы производства быстро они не смогут. Теплолюбивые культуры размножают в южных регионах и часто на орошении, а такие поля находятся в дефиците. Для подсолнечника и сахарной свеклы нужна пространственная изоляция, с которой опять же возникают проблемы. К тому же цена за размножение в последний год существенно выросла. Нужна какая-то программа хотя бы на десять лет. 

Нужны гарантии защиты прав интеллектуальной собственности, сохранности исходных линий, ведь это "ядро бизнеса" и если им кто-то будет обладать, тогда и уникальность продукта может потеряться. 

Иностранным компаниям из недружественных стран интересно работать в России из-за ее объема, но им не интересно инвестировать в развитие селекции в нашей стране. 

Подписывайтесь на аккаунт Реестр сортов, чтобы быть в курсе изменений в области Семеноводства.

Источник:
1. www.kommersant.ru
Опубликовано: 04 июля, 2023 в 13:01
Тэги:
Похожие посты
Квота на семена
Сертификат на семена "Без ГМО"
Семеноводческие зоны
Исследование на наличие ГМО и генетический паспорт
Районирование сортов отменено или нет ?

Нет комментариев