Правила локализации производства семян

861

Введение в действие новых правил локализации означает, что требования к зарубежным компаниям, производящим семена сельхозрастений на территории России, станут жестче.

Постановление Правительства "Об утверждении Правил локализации производства семян сельскохозяйственных растений на территории Российской Федерации N 754 принят 16.05.2023 г. Документ вступает в силу 1 сентября 2023 года.

📜 Файл прикреплен 👇

Теперь, согласно документу:

✅ Если компании из недружественных стран хотят работать в России их обязывают создавать совместные предприятия с отечественными организациями, где доля иностранного владения не более 49%.

✅ Обязывают вести полный цикл селекции в России, то есть поставлять исходный материал, передавать технологии, обучать людей, налаживать производство.

Цитата: "При создании сортов и гибридов сельхозрастений критериями локализации семян являются: наличие не менее двух земельных участков, расположенных в различных почвенно-климатических условиях, питомника, лабораторного комплекса для молекулярно-генетических исследований и размножения, а также выполнение скрещиваний полного цикла из исходной собственной, коллекционной и лицензионной российской и иностранной гермоплазмы."

✅ Ежегодно до 1 марта российские организации с иностранным участием должны будут предоставлять в Минсельхоз план по организации локализации производства семян сельхозрастений, соответствующий указанным критериям.

💥 Европейские компании выражают недовольство и уже придерживают семена. Европейская ассоциация производителей семян Euroseeds, в которую входят такие мировые бренды как Bayer, BASF, Corteva и др. написала письмо премьер-министру Михаилу Мишустину, где предупредила о риске ухода с рынка, в связи с новыми требованиями о локализации производства семян в России.

Как отмечает Euroseeds, ее члены «на протяжении десятилетий проявляли приверженность российскому рынку», инвестируя в исследования, производство, доработку, маркетинг, разработку условий поставок, что «способствовало продовольственной безопасности РФ». А новые правила локализации угрожают дальнейшей деятельности в России.

Euroseeds видит вероятность нарушения прав интеллектуальной собственности.

Им нужны «железные гарантии» того, что при передаче исходного материала в Россию он не будет через какое-то время поставляться в другие страны с пренебрежением правами разработавших его селекционеров.

Также ассоциация видит риски ограничений в обороте семян, в привязке локализации производства с таможенным регулированием. В апреле первый замглавы Минсельхоза Оксана Лут говорила, что импорт семян в РФ может быть разрешен только компаниям, имеющим план локализации. «Сейчас много компаний, которые просто завозят товар к нам, и все. Объективно это потребительское отношение, которое мы убираем» — цитировал госпожу Лут «Интерфакс».

Уже принято постановление Правительства о снижении квот на ввоз импортных семян.

Постановление Правительства РФ от 26.06.2023 N 1034. Об отдельных видах товаров, в отношении которых могут применяться количественные ограничения на ввоз на территорию Российской Федерации. (Файл прикреплен👇).

В перечень отдельных видов товаров, в отношении которых с 1 октября по 31 декабря 2023 года включительно могут применяться количественные ограничения на ввоз из недружественных иностранных государств входят:

картофель семенной,
пшеница семенная,
рожь семенная,
ячмень семенной,
кукуруза семенная,
соевые бобы семенные,
семена рапса,
семена подсолнечника,
семена сахарной свеклы.

Минсельхоз принимает все эти меры, чтобы снизить риск утраты компетенции в области селекции и семеноводства ключевых сельхозкультур, а также преодолеть технологическую зависимость отечественного сельскохозяйственного производства от импорта.

Оксана Лут говорит "Отсутствие технологий и зависимость от иностранных технологий недружественных стран — это очень опасно."

Доктрина продовольственной безопасности предполагает, что к 2030 году Россия должна быть обеспечена семенами местной селекции на уровне 75%. По итогам 2022 года средний показатель был 60,3%, сообщал Минсельхоз.

Глава министерства Дмитрий Патрушев говорил в интервью “Комменсант”, что по базовым зерновым культурам РФ обеспечена на 70–90%, в сахарной свекле местные семена занимают около 3%, в картофеле — 9%, та же картина по подсолнечнику, сое и кукурузе.

Эксперты в России говорят, что по старой отечественной традиции, заплатят за развитие отечественной селекции такими методами сельхозпроизводители. Предложение семян объективно сократится, а цены вырастут.

Для локализации иностранным компаниям нужно выращивать кадры, лаборатории, приводить в порядок институты. На сегодняшний день в России есть компании, которые профессионально занимаются размножением семян, но быстро нарастить объемы производства быстро они не смогут. Теплолюбивые культуры размножают в южных регионах и часто на орошении, а такие поля находятся в дефиците. Для подсолнечника и сахарной свеклы нужна пространственная изоляция, с которой опять же возникают проблемы. К тому же цена за размножение в последний год существенно выросла. Нужна какая-то программа хотя бы на десять лет.

Нужны гарантии защиты прав интеллектуальной собственности, сохранности исходных линий, ведь это "ядро бизнеса" и если им кто-то будет обладать, тогда и уникальность продукта может потеряться.

Иностранным компаниям из недружественных стран интересно работать в России из-за ее объема, но им не интересно инвестировать в развитие селекции в нашей стране.

Подписывайтесь на аккаунт Реестр сортов, чтобы быть в курсе изменений в области Семеноводства.

Источник:

1. www.kommersant.ru

Реестр сортов

Краснодарский край

141