Конкурсные процедуры при закупках и как не потерять в качестве продукта

Как запустить механизм неотвратимости наказания для фальсификаторов молочной продукции?

Вы производите настоящие молочные продукты по ГОСТу, платите налоги, развиваете фермы, но на торгах вас регулярно «обходит» фирма-перекупщик с уставным капиталом в 10 000 рублей, которая предлагает сливочное масло по цене растительного спреда?

Хватит надеяться на то, что заведующая детским садом вовремя распознает подделку при разгрузке машины в 6 часов утра. У неё нет на это ни времени, ни возможностей.

На предстоящем Молочном форуме регионов в Адлере, который пройдет 15-17 сентября 2026 года в отеле Фрегат 4* на берегу Черного Моря, мы берем на себя смелость обсудить эту тему и разобраться в ней с помощью настоящего профессионала:

Вдовин Евгений Юрьевич, ведущий российский эксперт по ценообразованию в закупках. Участвовал в разработке 44-ФЗ в части НМЦК.

Руководил проведением более 2000 экспертиз начальной (максимальной) цены государственных и корпоративных закупок на общую сумму свыше 350 млрд. руб. Экономия средств заказчиков по результатам экспертиз составила более 33 млрд. руб.

Руководил разработкой каталогов и справочников закупаемой продукции (КПГЗ, СПГЗ) для заказчиков города Москвы. Стандартизовано более 50 тыс. товаров и услуг.

Приглашенный эксперт комитета Совета Федерации по экономической политике. Участник экспертных советов Счетной палаты и ФАС России.

Автор учебных программ по ценообразованию в закупочной деятельности, реализуемых  в  РЭУ им. Г.В. Плеханова, РАНХиГС и ВШЭ.

1.    Парадокс приемки и масштаб бедствия. Только в первой половине 2025 года государственные системы выявили сотни тонн фальсифицированной молочной продукции, поставляемой в социальные учреждения. Почему традиционный лабораторный контроль при разгрузке не работает и как посредники-перекупщики проникают на торги под видом поставщиков «эквивалентов».

2.    Экономика честного снижения цен: как маржинальный анализ помогает производству. Математическая модель Cost-Volume-Profit (CVP) и ценообразование по переменным издержкам. Как полное использование мощностей (когда постоянные затраты уже закрыты коммерческим рынком) позволяет заводу законно снижать цену для госзаказа, сохраняя положительный маржинальный доход.

3.    «Схлопывание» постоянных затрат в сквозных цепочках кооперации.
Механизм построения цепочки от поставщиков кормов и ветеринарных препаратов до фермы, завода и логистического оператора. Как синергия и уход от «двойной маржинализации» снижают конечную цену продукции .

4.    ЭТП как организаторы доверенной среды.
Новая роль федеральных электронных площадок. Автоматический скоринг производственных мощностей на базе ФГИС «Меркурий» и ГИС МТ «Честный Знак», блокирующий участие виртуальных «однодневок» еще до этапа подачи заявок.

5.    Смещение барьеров качества «влево» (Shift Left).
Как защитить техническое задание заказчика: внедрение требований, обоснование детальных профилей продукции и проверка баланса сырья в режиме реального времени.

6.    Механизм отложенного контроля («Антидопинговая проба»).
Революционный регламент арбитражного хранения проб продукции. Как создание «архива» контрольных образцов на базе учреждений и рандомизированный аудит гарантируют неизбежность наказания для фальсификаторов (вплоть до уголовной ответственности и РНП) даже после того, как продукт был фактически потреблен.

Тема: «Предотвращение поставок фальсификатов в закупках молочной продукции по 44-ФЗ и 223-ФЗ: экономика, кооперация и ранний контроль»

Для кого: Собственники и генеральные директора молокозаводов, руководители коммерческих департаментов, руководители тендерных отделов добросовестных предприятий пищевой промышленности.

Главный вызов: Устали проигрывать торги «бумажным» посредникам, которые роняют цену на 40–50% ниже себестоимости сырого молока? Механизмы вроде увеличенного обеспечения контракта не останавливают фальсификаторов, ведь маржинальность суррогата с избытком перекрывает любые штрафы. В то же время у заказчиков (школ, детских садов, больниц) при приемке физически нет времени и ресурсов на лабораторный анализ. Они зажаты в тиски: либо принимать сомнительный продукт на свой страх и риск, либо срывать питание детей.

О чем будем говорить:

На докладе будет представлен принципиально новый подход к борьбе за рынок госзаказа. Мы покажем, как добросовестный производитель может легально выигрывать торги по ценам ниже среднерыночных, сохраняя при этом прибыль. Вы узнаете, как объединение в цепочки поставок под эгидой электронных торговых площадок (ЭТП), концепция опережающего контроля «Shift Left» и жесткий регламент арбитражных «допинг-проб» способны навсегда вытеснить фальсификат из госзакупок, вернув этот многомиллиардный рынок реальным производителям.