Исследование на наличие ГМО и генетический паспорт

1,26К

Первого сентября 2023 года вступает в силу Приказ Минсельхоза № 346 от 06.04.2023 г. Порядок уничтожения посевов (посадок) или семян сельскохозяйственных растений, в которых выявлено наличие генно-инженерно-модифицированных организмов. (Файл прикреплен👇).

❌ Посевы и семена, в которых выявлено наличие ГМО подлежат уничтожению.

При выявлении наличия ГМО в посевах или семенах собственник в обязательном порядке обеспечивает:

изолирование посевов способом, исключающим их несанкционированного доступа к ним, до момента их уничтожения;
изъятие семян из обращения, изолирование путем их размещения ‎в специально выделенном помещении (зоне) до момента их уничтожения;
уничтожить посевы или семена в течение 15 дней со дня получения заключения.

Этот порядок не распространяется только на те посевы или семена, которые высаживаются или производятся в научно-исследовательских целях или для проведения экспертизы.

ℹ️ Россельхознадзор должен сначала подтвердить факт наличия ГМО в семенах или посевах, а затем установить срок для их уничтожения. Если собственник земель не сделает это в указанный период, его обяжут сделать это через суд.

Собственники и лаборатории в установленном порядке предоставляют информацию о наличии ГМО в посевах или семенах также в ФГИС «Семеноводство».

Практики задают следующие вопросы:

❓ Отсутствие возможности апелляции для пересмотра заключения о наличии ГМО семян или посевов. Никто не застрахован от ошибки в лаборатории.

❓ Органом, уполномоченным на принятие решения об уничтожении посевов или семян, в которых выявлено наличие ГМО, является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Анализ образцов на наличие ГМО могут проводить ФГБУ «Центр оценки качества зерна», ФГБНУ "Всероссийский центр карантина растений" и Референтный центр. Все эти организации подведомственны Россельхознадзору.

❗ В руках одного контролирующего органа концентрируется вся полнота полномочий: и контроль, и надзор, и лабораторный анализ растений и карательная функция.

Почему в одном органе сконцентрировано совмещение функций по контролю-надзору и государственным услугам? Это вызывает принуждение хозяйствующих субъектов, чтобы они проводили проверку на отсутствие ГМО в надзорном органе и соответственно все вытекающие последствия.

Это позволит Россельхознадзору иметь слишком большую власть и коррупционную составляющую.

💬 Взятка представителю РСХнадзора, чтобы нашли ГМО у фермера, чью землю хотят отжать. Даже если ГМО там напрочь отсутствует.

Отсутствие дохода. Убытки. Необходимость продать землю. Может, не за год, а за несколько лет таким образом можно "дожать" небольшие предприятия.

💬 Для тех, у кого есть семена ГМО, есть лазейка, на сколько понимаю. Им на уничтожение дают 15 дней. При этом ни слова про опечатывание склада. За 15 дней можно успеть вывезти ГМО семян на другой склад и подменить их фуражом. А ГМО семена продать. Потом у кого-то в полях найдут ГМО посевы. Но это будет проблемой покупателя таких семян.

Сорт или гибрид сначала будут исследовать на наличие в геноме генно-модифицированных организмов (ГМО), а затем для создания генетического паспорта.

На 1 сентября 2025 года откладывается введение правил оформления паспорта за счёт средств заявителя, а также ведения единой базы генетических паспортов семян и формирования банка таких образцов.

Генетический паспорт - документ, созданный на основе молекулярно-генетического анализа семян сорта или гибрида сельскохозяйственного растения.

Такой паспорт требуется оформлять, если анализ не выявил в семенах генно-инженерно-модифицированных организмов, а также проведены испытания по полезности сорта или гибрида из списка, утверждённого правительством. В паспорте должны быть указаны наименование сорта или гибрида, класс, категория, белковые или ДНК-маркеры и другие сведения.

Генетические паспорта на сорта и гибриды посевного материала будет оформлять ФГБУ «Госсорткомиссия».

Они нужны для идентификации каждого сорта и гибрида. Позволят решить сразу несколько системных проблем в селекции, семеноводстве и в промышленном растениеводстве. Ключевые из них – защита авторских прав и обеспечение возможности селекционеров получать роялти за свои селекционные достижения. Также это поможет в борьбе с фальсификатом сортов в товарном производстве и перерабатывающей промышленности.

Сортовая идентификация необходима и на этапе селекции, поскольку позволяет оперативно найти ошибку, и на этапе сортоиспытания – при выявлении повторно заявленного или близкородственного селекционного достижения. Последние, с одной стороны, можно идентифицировать по морфологическим признакам: форме, листу, окрасу цветка, семени или рубчика. А можно распознавать их на генетическом уровне. Но для этого у каждого сорта должен быть паспорт. Можно выявлять гены, которые дают устойчивость к тем или иным негативным воздействиям.

Статья 32. Порядок вступления в силу Федерального закона N 454-ФЗ "О семеноводствe" от 30 декабря 2021 года.

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Части 1,3-8 статьи 19, части 1-5 и 9 статьи 20, статья 21 (ФГИС "Семеноводство") и части 5 и 6 статьи 22 настоящего Федерального закона вступают в силу с 01 сентября 2024 г.(часть 2 в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 485-ФЗ)

3. Часть 7 статьи 12, части 6 - 8, 10 и 11 статьи 20 настоящего Федерального закона, введение генетических паспортов сельскохозяйственных растений действуют с 1 сентября 2025.

(часть 3 в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 485-ФЗ)

Выписка статей из N 454-ФЗ "О семеноводствe" для ознакомления:

Статья 20. Испытания и оценка сортов и гибридов сельскохозяйственных растений.

Часть 5. В случае, если по результатам молекулярно-генетического анализа в стандартном образце семян сельскохозяйственного растения выявлены генно-инженерно-модифицированные организмы, испытания по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сортов и гибридов сельскохозяйственного растения не проводятся и такой образец подлежит уничтожению заявителем способами, при которых семена сельскохозяйственных растений полностью утрачивают свои свойства, а также исключается возможность их дальнейшего использования для посева и (или) употребления в пищу.

Часть 6. В случае, если по результатам молекулярно-генетического анализа выявлено отсутствие в стандартном образце семян сельскохозяйственного растения генно-инженерно-модифицированных организмов, государственным учреждением, указанным в части 3 настоящей статьи, оформляется генетический паспорт на сорт или гибрид сельскохозяйственного растения и осуществляются испытания по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сорта или гибрида сельскохозяйственного растения.

Часть 7. Генетический паспорт оформляется на каждый представленный для проведения испытаний сорт или гибрид сельскохозяйственного растения, которые включены в список родов и видов сельскохозяйственных растений, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Часть 8. В форме генетического паспорта, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, указываются наименование сорта или гибрида сельскохозяйственного растения, класс, категория, вид, подвид, генотип, белковые и (или) ДНК-маркеры, идентифицирующие сорт семян сельскохозяйственного растения.

Часть 10. Сорта и гибриды сельскохозяйственных растений, которые не входят в перечень, указанный в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, включаются в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, на добровольной основе по соответствующим заявкам. Испытания сортов и гибридов сельскохозяйственных растений по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам, проведение молекулярно-генетического анализа представленного стандартного образца семян сельскохозяйственного растения до начала испытаний по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сорта или гибрида сельскохозяйственного растения в целях выявления в нем генно-инженерно-модифицированных организмов, а также оформление генетического паспорта осуществляется за счет средств заявителя государственным учреждением, указанным в части 3 настоящей статьи.

Часть 11. Государственное учреждение, указанное в части 3 настоящей статьи, ведет единую базу генетических паспортов стандартных образцов семян сортов и гибридов сельскохозяйственных растений и формирует банк стандартных образцов семян сортов и гибридов сельскохозяйственных растений в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

Понравилась статья, подписывайтесь на аккаунт Реестр сортов, чтобы не пропустить новые статьи по теме Семеноводство.