Интересная юриспруденция. К вопросу применения пестицидов и агрохимикатов.

Интересная юриспруденция. К вопросу применения пестицидов и агрохимикатов.

Владимир Сукачев
403

К вопросу применения пестицидов и агрохимикатов.

В одном из комментариев к моей публикации попросили рассказать о нормативном регулировании применения пестицидов и агрохимикатов вблизи населенных пунктов. Могу поделиться уже накопленным опытом.

Вопрос этот - огромная глыба, даже айсберг. Все и сразу не охватить. Но можно основы безопасности, так сказать, раскрыть. Какие же нормы права нужно применять и учитывать при проведении указанных выше работ?

Основы прописаны в Федеральном законе от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Повторюсь – основы. Но прочитать закон нужно все равно, только обратите внимание на то, что в 2020 - 2021 г.г. в него вносились изменения, вступающие в силу в разное время.

*В самом начале, перед проведением работ по обработке почвы или посевов пестицидами и агрохимикатами нужно выяснить и подтвердить документально наличие или отсутствие в зоне проведения работ объектов, подлежащих защите санитарно-эпидемиологическим законодательством и законодательством об охране окружающей среды. Эти объекты прописаны в п. 282 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в котором нас интересует раздел «XII. Санитарно-гигиенические требования к обращению пестицидов и агрохимикатов».

*Определили объект, далее - объект должен быть реальным. Возьмем, к примеру, населенный пункт. Это не просто избушка в лесу, это объект, признаки которого определены конкретными нормами права. «Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления». В силу предписаний части 2 статьи 10 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации. Эти границы отражаются в Генеральном плане населенного пункта, копию которого получить можно и нужно (многие есть даже на сайтах населенных пунктов). То же самое и с рыбохозяйственным водоемом или пасекам, присутствие которых требует наличие разрешительной документации. То есть, в дополнение к указанному выше СанПин 2.1.3684-21, изучить нужно еще и специальные нормы права, к которым он отсылает.

*Не маловажно читать свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимиката. Его копии всегда сопровождают партию пестицидов или агрохимикатов. Я к тому, что в нем также указываются нормы, сроки, поражаемые вредные объекты и прочая информация, которую нужно учитывать при применении пестицида или агрохимиката, а также возможность или запрет использования авиационного способа обработки. И опять я заглядываю в собственный опыт – не верьте тому, что написано в сети интернет (я о способе применения пестицида). Читайте Свидетельство о государственной регистрации, им же и будете доказывать свою правоту во время возможной проверки. Слева от меня страница сайта сети Интернет Пестициды.ruгде четко написано «Монарх, ВДГ; авиаобработка – разрешено. А справа лежит Свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимиката, где другим цветом, но тоже четко написано – запрещено.

И вот после того, как определен объект и то, что он отвечает требованиям специальных норм права, изучаем порядок применения пестицидов и агрохимикатов, установленный указанными выше нормами права.

Рекомендации. Учитывая чудность отечественного законодательства, рекомендую изучить вопрос этот заранее по следующе причине. Однозначное условие – это своевременное оповещение местного населения или, скажем, пчеловодов. Порядок, сроки и расстояния оговорены в указанном СанПиН и Федеральном законе от 30.12.2020 г. № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». Это я говорю с учетом уже имеющегося собственного опыта. Пчеловодов нужно предупредить не позднее чем за 3 дня до начала обработки. Звучит смешно и глупо – предугадать появление вредителей на своем поле за три дня, но пишу, как есть. Или же нужно будет попросить совку кукурузную не кушать ничего дня три-четыре, пока не будет опубликовано уведомление и не начнется обработка пестицидами и инсектицидами. 😊

Подведем итог всему сказанному выше. Перечень НПА, которые нужно прочитать и иметь под рукой:

1.Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».

2.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (принят на смену СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2010 г. № 17).

3.Специальный закон, содержащий признаки охраняемого объекта.

4.Свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимиката.

Закончу тем, с чего начал. Этот вопрос имеет ответ огромного содержания, которое нужно изучать персонально к каждому случаю.

Спасибо за внимание и до новых встреч.

Опубликовано: 18 января, 2022 в 14:19  •  
Тэги:

5 комментариев

Спасибо, весьма интересно. Но этой иронии про пчел никогда не понимала. Здравых методик мониторинга вредителей никто не отменял. Не хочется усложнять себе жизнь, а хочется грохать опылителей?.. Ну так сам агроценоз на это ответит. Не лучшим образом.
18.01.2022
Ирония была не о пчелах. Я хотел сказать о том, что с соблюдением сроков сложно. И в отношении погодных условий тоже нужно осуществлять мониторинг. А еще есть конкретное время суток, когда разрешено проводить работы, а еще роза ветров... Я о том, что сложно попасть в нужное время в нужное место... Особенно, если хозяйство обрабатывает большую площадь земель, на далеко расположенных друг от друга участках.
18.01.2022
Владимир Сукачев,  
ок, спасибо, я Вас поняла. А то уже от общего уровня нервности хочется постоянной войны :) У меня с плодовыми опыт, там обработок совершенная гора и уйма...
18.01.2022
Алиса Р.,  
Я Вас прекрасно понимаю. Примерно по этой же причине выразил сарказм по поводу беседы с кукурузной совкой.
18.01.2022
Жжошь! пеши исчо!
19.01.2022
Похожие посты
Ввоз пестицидов и агрохимикатов через все пункты пропуска продлен до 01.07.2023
Таблица совместимости пестицидов.
ФГИС «Сатурн». Обучающий семинар для сельхозтоваропроизводителей 1ч.
Россельхознадзор будет контролировать хранение пестицидов на временных складах
Россельхознадзор будет контролировать хранение пестицидов на временных складах