Регулирование животноводства законом о парниковых газах

Агро Новости
28.02.2022
Краснодарский край
233
Союзмолоко считает нецелесообразным регулирование сельскохозяйственных организаций в рамках обязательных требований 296-ФЗ “Об ограничении выбросов парниковых газов”. Об этом говорится в письме, направленном генеральным директором союза Артемом Беловым в Правительство РФ.

16 февраля прошло заседание подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы на тему обязательного учета выбросов парниковых газов организациями. Требования предложено установить проектом ПП “Об утверждении критериев отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям”, они касаются в том числе и организаций сельского хозяйства. Как отметили в Союзмолоко, позиция отрасли о нецелесообразности регулирования сельскохозяйственных организаций в рамках обязательных требований 296-ФЗ, которую поддерживает также РСПП, “Опора России” и бизнес-сообщество в целом, учтена не была.

В качестве аргументов глава Союзмолоко приводит факт, что в международной практике регулирование непосредственно сельскохозяйственных товаропроизводителей с точки зрения климатической повестки – исключение, а не правило. Примеры подобного регулирования в мире – единичные (Новая Зеландия и США), тогда как множество развитых и развивающихся стран в том числе с крупным поголовьем скота такие требования не предъявляют (Германия, Китай, Канада, Бразилия, Индия, Великобритания, Австралия, Израиль и т.д.).

Также, по мнению представителей отрасли, учет выбросов на предприятиях сельского хозяйства – затратный и наукоемкий процесс. Подача отчетности в рамках 296-ФЗ предполагает обременение сельскохозяйственных товаропроизводителей не только требованиями, но и разработкой методологии для выполнения этих требований. Для этого потребуется привлечь внешних консультантов, что, как подсчитали в Союзмолоко, будет стоить порядка 1-5 млн рублей за отчет без учета его обязательной верификации. Это приведет к дополнительным издержкам в отрасли и обострит существующие инфляционные тренды.

При этом отчетность не приведет к улучшению качества мониторинга объемов выбросов парниковых газов, уверены в “Союзмолоко”. Ценность данных, полученных путем агрегирования отчетов регулируемых организаций все еще сомнительна: более 40% поголовья низкопродуктивного скота находится во владении личных подсобных хозяйств, что делает не вполне корректным сбор данных с крупнейших товаропроизводителей – подавляющая масса выбросов парниковых газов не будет охвачена отчетностью.

Еще одним аргументом бизнеса является факт, что дальнейшее развитие регулирования предполагает его ужесточение: введение квот на выбросы, либо углеродного налога, что снизит конкурентоспособность отрасли на внутреннем и мировом рынке.

В качестве мер, которые необходимо предпринять, глава Союзмолоко называет исключение пункта “Животноводство (внутренняя ферментация)” из проекта с сохранением возможности подачи отчетности о выбросах парниковых газов организациями АПК на добровольной основе. Также необходимо обеспечить актуализацию методологии подсчета выбросов парниковых газов для сельского хозяйства на основе методологии МГЭИК, в том числе – пересмотреть национальные коэффициенты. Все это должно сопровождаться регулярными консультациями с зарубежными странами, включая и ЕС, с целью выявить тенденции к возможному ужесточению регулирования за рубежом.

В заключение глава Союзмолоко попросил первого зампреда Правительства Андрея Белоусова и зампреда Правительства Викторию Абрамченко дать поручение провести дополнительные консультации по вопросу отнесения сельскохозяйственных организаций к регулируемым в рамках 296-ФЗ на площадке Правительства с участием МЭР РФ, Минсельхоза России, РСПП и Союзмолоко.

Краснодарский край
Опубликовано: 28 февраля, 2022 в 16:04
Тэги:

Нет комментариев

Похожие посты
1
Перспективы применения дронов для контроля выбросов метана молочными хозяйствами
9
Кто "сделал" агроновости недели? Дайджест главных действующих лиц
РФ может столкнуться с дефицитом и подорожанием говядины – эксперт
В 2022 году ожидается рост мирового производства говядины и телятины
Россия получила право на экспорт живого крупного и мелкого рогатого скота в ОАЭ