Изменения законодательства не на пользу животноводам.

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

В результате производства экспертиз по фактическим случаям выявления очагов африканской чумы свиней и гриппа птиц на предприятиях в Российской Федерации, мы установили обстоятельства, опирающиеся на изменённое ветеринарное законодательство, которое делает Российских товаропроизводителей абсолютно бесправными и всегда виноватыми перед Россельхознадзором. Мы провели анализ приказов Минсельхоза об утверждении ветеринарных правил и удостоверились, что по всем особо опасным и вирусным болезням сельскохозяйственных животных действительно одобрены достаточно сомнительные условия. В качестве примера, приводим некоторые их них:

Приказ Минсельхоза от 24 марта 2021 года № 158 – ветеринарные правила. Грипп птиц .

Приказ Минсельхоза от 24 сентября 2021 года № 657 – ветеринарные правила. Алеутская болезнь норок .

Приказ Минсельхоза от 24 сентября 2021 года № 658 – ветеринарные правила. Вирусный артериит лошадей .

Приказ Минсельхоза от 16 сентября 2021 года № 635 – ветеринарные правила. Грипп лошадей .

Приказ Минсельхоза от 24 сентября 2021 года № 659 – ветеринарные правила. Парагрипп-3 .

Приказ Минсельхоза от 24 марта 2021 года № 157 – ветеринарные правила. Ящур .

Приказ Минсельхоза от 24 августа 2021 года № 587 – ветеринарные правила. Оспа овец и коз .

Приказ Минсельхоза от 24 августа 2021 года № 588 – ветеринарные правила. Заразный узелковый дерматит КРС .

Приказ Минсельхоза от 28 января 2021 года № 37 – ветеринарные правила. Африканская чума свиней .

Отдельно следует обратить внимание на Решение Совета евразийской экономической комиссии от 10 ноября 2017 года № 80 « Об утверждении Правил организации проведения лабораторных исследований (испытаний) при осуществлении ветеринарного контроля (надзора) », согласно которому все вопросы лабораторного ветеринарного контроля опираются на законодательство государств-членов в области ветеринарии, т.е. на законодательство конкретной страны, а со стороны МЭБ могут поступать только-лишь рекомендации. Конечными результатами признаются результаты лабораторных исследований (испытаний), полученные в референтной лаборатории (центре), что исключает результаты исследований независимых лабораторий (также указано в приказах выше). При отборе проб (образцов) формируются контрольные пробы (образцы) (за исключением проб (образцов), предназначенных для диагностики заразных болезней животных), что исключает возможность оспаривания результатов исследований.

В этой связи предлагаем обсудить три вопроса:

1.Проведение мониторинговых исследований.

Исследования на вирусные болезни во всех случаях осуществляется при помощи полимеразной цепной реакции (ПЦР). Выявлены факты постановки диагноза на основании мониторинговых исследований без наличия клинических признаков болезней, повышенной смертности поголовья, отсутствия патологоанатомических изменений и не вызывающей опасений эпизоотологической ситуации региона. В результате этого на вторые сутки по распоряжению губернатора происходит уничтожение поголовья. Таким образом, мониторинговые исследования полностью исключают разделы соответствующих ветеринарных правил по конкретной болезни, описывающие этап подозрения в заболеваемости. Полностью переворачивается последовательность развития событий, что не предотвращает возникновение болезней, а способствует уничтожению предприятий со всеми вытекающими последствиями.

2.Лабораторные диагностические исследования для постановки диагноза.

Все, указанные выше приказы содержат информацию о том, что допускается принятие решения о постановке окончательного диагноза на основании результата ПЦР. Все мы знаем особенности этого высокотехнологичного метода, а также существует множество источников о большом количестве ошибок реакции как в сторону ложно-положительного, так и ложно-отрицательного результата. Ещё с 1997 года Департамент ветеринарии Минсельхозпрода РФ определил правила проведения работ в диагностических лабораториях, использующих метод полимеразной цепной реакции ( утверждены 27.01.1997 № 13-7-2/840 начальником отдела ветсанэкспертизы и лабораторной диагностики Б.И. Антоновым и начальником Департамента ветеринарии В.М. Авиловым ), которые сейчас никто не вспоминает.

Подобная тактика полностью упраздняет основные лабораторные методы, направленные на идентификацию вирусов, их выделение и определение вирулентности. Уничтожение образцов вместо проведения биопробы вообще исключает шанс установления истины.

3.Постановка диагноза.

Во всех традиционных источниках однозначно сказано, что диагноз на болезни ставится комплексно. Ни в одном из перечисленных выше приказов не уточняется, как проводить эпизоотологическое расследование, вероятно в силу того, что в этом нет необходимости теперь. В настоящее время вообще не проводится дифференциальная диагностика. Сама суть эпизоотологического расследования стала заключаться в том, что требуется определить виновника заражения предприятия с целью возложить ответственность и не осуществлять компенсации за отчуждение и страховые выплаты. Во всех приказах очень явно прослеживается вина производителя несмотря ни на какие обстоятельства.

При анализе нами фактических протоколов Россельхознадзора было неоднократно установлено, что обвиняются сотрудники предприятия без доказательства вины с такими формулировками: «мог иметь контакт с зараженной продукцией вне предприятия», «на территории выявлены трупы мышей», «отверстие в ограждении повлекло заражение» и т.п. Ни в одном случае не предоставлено доказательства проникновения кого-либо на территорию и его контакта с животными, не проведены лабораторные исследования замеченных голубей, мышей, червей и прочих возможных переносчиков, не проводятся исследования на наличие возбудителя в кормах, подстилке, на инвентаре и других соответствующих каждой болезни факторах передачи вируса.

Ни в одном случае не происходит расчёт возможного периода заражения с учётом времени инкубационного периода болезни. Никакие рабочие процессы не анализируются за этот период. Решение о виновности принимается по тем обстоятельствам, которые были выявлены во время уничтожения поголовья, когда вся деятельность предприятия полностью нарушена.

Таким образом, считаем крайне важным оказать посильное содействие в сохранении Российского сельского хозяйства, прекращении ликвидации производителей и недопущении возникновения голода в стране. Для этого достаточно подготовить научно-обоснованное письмо, составленное совместно и отражающее кратко все выше изложенные факты. Такое письмо послужит на пользу юристам животноводческих предприятий, которые опираясь на него, своими силами могут добиться многого в рамках судебных процессов. Ваши знания, опыт и авторитет окажут несоизмеримую пользу.

Текст письма мы подготовили. В настоящий момент письмо распространено по ветеринарным специалистам страны для корректировок и поиска авторитетных специалистов, согласных подписать.

Предлагаем всем, готовым подключиться к этому делу, рекомендовать ветеринарных специалистов с наградами, званиями, авторитетом и другими регалиями. Если мы это не сделаем, то шансов отбиться вообще нет. Контакты для связи на нашем сайте.