Система прослеживаемости зерна и продуктов его переработки

Сергей Лукашов
Краснодарский край
182

16.09.2020 в Госдуму внесен законопроект о создании системы прослеживаемости зерна. Государство хочет знать объем, качество зерна и направления его реализации.

Задача сводится к учету партий зерна на каждом этапе жизненного цикла зерна: производство, перемещение, подработка, переработка, экспорт/импорт и т.п.

И поэтому возникает ряд вопросов по реализации Системы.

Рассмотрю это на примере пути зерна от производителя до погрузки на судно импортера :

  1. Фермер в Сибири вырастил и задекларировал в Систему партию определенного объема зерна и начального качества.
  2. Договорился с экспортером о продаже зерна. Так как зерно нужно доставить в порт экспортер хочет это сделать с использованием ж/д вагонов и через линейный элеватор.
  3. Фермер нанимает автоперевозчика, который теперь должен будет отразить в Системе перевозку данной партии на элеватор. В процессе перевозки небольшая часть зерна обычно рассыпается. Как будет учитывается эта разница в Системе?
  4. Элеватор принял партию по своим весам и входящему контролю. Данные с Системой не совпадают. Как учесть?
  5. Элеватор работает непрерывно и машины с разных хозяйств приходят вперемешку. И поступившие части разных партий в заданных элеватором силосах смешиваются. То есть партии обезличиваются. И это уже не партия нашего производителя.
  6. В вагоны будет отгружаться некая новая партия зерна по весам элеватора. Её будет создавать элеватор? А что делать с поступившей от производителя партией в Системе?
  7. В процессе транспортировки зерна также имеют место потери. А при приходе в порт вагоны взвешиваются на весах уже портового элеватора. Разница в весе поступившей партии порой может составлять тонны. Качество фиксируется лабораторией портового элеватора. И показатели качества тоже не будут совпадать с показателями при отправке. Как теперь это фиксировать и кто должен отвечать за расхождения? А административную ответственность авторы законопроекта предусматривают за недостоверное декларирование!!!
  8. Зерно также смешивается с другими партиями в силосах, так как зачастую предусмотрено обезличенное хранение. Образуется новая партия зерна из разных регионов.
  9. При погрузке на судно элеватор смешивает партии зерна в разных силосах для формирования контрактного качества. В итоге на судне оказывается совершенно другое зерно!!! И не из Сибири вовсе, а из Курска и Оренбурга.
  10. Получается, что цель прослеживаемости зерна не достигнута.
  11. Возникает мысль, что данная мера направлена против производителей, продающих зерно за наличку. И всё!

И это я рассмотрел на примере только одного пути зерна. А их множество.

Интересно, как авторы это планируют учесть?

Опубликовано: 18 сентября, 2020 в 12:22
Тэги: АгрономияСистема прослеживаемости зернаЗаконопроект

1 комментарий

Семеноводы смогли защитить свои права и интересы от глупых поправок в законодательство о семеноводстве. Значит, продавцы зерна смогут. И да пребудет с Вами колхозная удача
18.09.2020
Похожие посты