& AND
16.04.2019
город Москва
20

Такое вот обсуждение есть в одной из ассоциаций, связанных с экспортом зерна, о желании РСХН обязать получать сертификаты качества на зерно при любом его перемещении на внутреннем или внешнем рынках. По логике, это ляжет на плечи сельхозпроизводителя получать такой документ при желании продать выращенную продукцию и, соответственно, крестьянин не сможет продать товар без его наличия. Это новое.

"На Федеральном портале проектов нормативных правовых актов Министерство сельского хозяйства РФ разместило уведомление о начале разработки проекта Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки» (ссылка: regulation.gov.ru/p/90282)...

Такой нормативный акт, если он будет принят, войдет в противоречие с техническим регулированием, цели, задачи и методы которого законодательно закреплены в Техническом регламенте «О безопасности зерна», Федеральном законе «О техническом регулировании» и иных федеральных законах.

Указанный проект постановления подведет нормативное обоснование под произвол контрольно-надзорного органа (Россельхознадзор) в части обязательной выдачи сертификата качества зерна при его обороте на внутреннем и внешнем рынках. Разработка указанного проекта направлена на увеличение административных барьеров и объектов контроля, повышение финансовых затрат и, как следствие, снижение конкурентоспособности зерна.

Зерно при обороте его на территории Российской Федерации, а так же при его экспорте, должно сопровождаться только фитосанитарным сертификатом, подтверждающим соответствие подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и сертификатом качества, выданным независимыми компаниями только в том случае, если это является требованием контракта купли-продажи.

Однако уже сегодня не имея на то никаких законных оснований, Россельхознадзор ставит в зависимость выдачу фитосанитарного сертификата от наличия сертификата качества зерна, выданного ФГБУ «Центр оценки качества зерна», подведомственного Россельхознадзору.

Очевидно, что с приходом нового Министра и его команды, Россельхознадзор возобновил продвижение идеи тотального контроля за оборотом зерна."

город Москва
Опубликовано: 16 апреля, 2019 в 15:46

1 комментарий

а вот и комментарий от одного сх производителя пришел:

Весть печальная. Мы уже испытали на себе эти веяния и вволю наобщались с представителями РСХН.
1)По правилам сертификации, композитный образец должен отбираться со всей партии товара. Т.е. зерно должно быть размещено в складе/элеваторе и только потом можно заказывать сертификат/декларацию и пр. Без сертификата продавать зерно нельзя. На этом моменте о продаже зерна с поля можно забыть вообще.
2)Фермеры, которые не имеют собственных складов, везут урожай на элеваторы. При накоплении на элеваторе происходит обезличивание зерна, т.е. идентифицировать партию конкретного производителя невозможно. И это тоже проблема с точки зрения сертификации.
3)Абсолютно точно можно сказать, что РСХН намерен усилить «борьбу за качество зерна» путем выдавливания с рынка независимых лабораторий и возвращения себе глобальных полномочий. Уже прозвучало, что в следующих проверках, при возникновении подозрений на недостоверное декларирование (например будут сравниваться даты завершения уборки, подачи заявки на сертификацию, получения самого сертификата и даты отгрузочных документов на товар с учетом срока необходимого на проведение испытаний), материалы будут направятся в прокуратуру для расследования факта мошенничества. Сами по себе штрафы бешеные: свыше 100 тыс за каждое нарушение и то, если нет факта преступления.
Конечно, колхозник найдет способы выживания. Как всегда... Но почему бы не оставить все как есть? От еще одной бумажки качество зерна в стране точно не улучшится, а вот пресс штрафов может и «обнулить» мелких производителей. Сильно зол.

16.04.2019