Интересная юриспруденция. К вопросу применения пестицидов и агрохимикатов.
К вопросу применения пестицидов и агрохимикатов.
В одном из комментариев к моей публикации попросили рассказать о нормативном регулировании применения пестицидов и агрохимикатов вблизи населенных пунктов. Могу поделиться уже накопленным опытом.
Вопрос этот - огромная глыба, даже айсберг. Все и сразу не охватить. Но можно основы безопасности, так сказать, раскрыть. Какие же нормы права нужно применять и учитывать при проведении указанных выше работ?
Основы прописаны в Федеральном законе от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Повторюсь – основы. Но прочитать закон нужно все равно, только обратите внимание на то, что в 2020 - 2021 г.г. в него вносились изменения, вступающие в силу в разное время.
*В самом начале, перед проведением работ по обработке почвы или посевов пестицидами и агрохимикатами нужно выяснить и подтвердить документально наличие или отсутствие в зоне проведения работ объектов, подлежащих защите санитарно-эпидемиологическим законодательством и законодательством об охране окружающей среды. Эти объекты прописаны в п. 282 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», в котором нас интересует раздел «XII. Санитарно-гигиенические требования к обращению пестицидов и агрохимикатов».
*Определили объект, далее - объект должен быть реальным. Возьмем, к примеру, населенный пункт. Это не просто избушка в лесу, это объект, признаки которого определены конкретными нормами права. «Сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления». В силу предписаний
*Не маловажно читать свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимиката. Его копии всегда сопровождают партию пестицидов или агрохимикатов. Я к тому, что в нем также указываются нормы, сроки, поражаемые вредные объекты и прочая информация, которую нужно учитывать при применении пестицида или агрохимиката, а также возможность или запрет использования авиационного способа обработки. И опять я заглядываю в собственный опыт – не верьте тому, что написано в сети интернет (я о способе применения пестицида). Читайте Свидетельство о государственной регистрации, им же и будете доказывать свою правоту во время возможной проверки. Слева от меня страница сайта сети Интернет Пестициды.ruгде четко написано «Монарх, ВДГ; авиаобработка – разрешено. А справа лежит Свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимиката, где другим цветом, но тоже четко написано – запрещено.
И вот после того, как определен объект и то, что он отвечает требованиям специальных норм права, изучаем порядок применения пестицидов и агрохимикатов, установленный указанными выше нормами права.
Рекомендации. Учитывая чудность отечественного законодательства, рекомендую изучить вопрос этот заранее по следующе причине. Однозначное условие – это своевременное оповещение местного населения или, скажем, пчеловодов. Порядок, сроки и расстояния оговорены в указанном СанПиН и Федеральном законе от 30.12.2020 г. № 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации». Это я говорю с учетом уже имеющегося собственного опыта. Пчеловодов нужно предупредить не позднее чем за 3 дня до начала обработки. Звучит смешно и глупо – предугадать появление вредителей на своем поле за три дня, но пишу, как есть. Или же нужно будет попросить совку кукурузную не кушать ничего дня три-четыре, пока не будет опубликовано уведомление и не начнется обработка пестицидами и инсектицидами. 😊
Подведем итог всему сказанному выше. Перечень НПА, которые нужно прочитать и иметь под рукой:1.Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
2.Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (принят на смену СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2010 г. № 17).
3.Специальный закон, содержащий признаки охраняемого объекта.
4.Свидетельство о государственной регистрации пестицида или агрохимиката.
Закончу тем, с чего начал. Этот вопрос имеет ответ огромного содержания, которое нужно изучать персонально к каждому случаю.
Спасибо за внимание и до новых встреч.
5 комментариев